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教育部办公厅近日发布《关于做好2017年义务教育招生录取工作的通知》,明确规定小学一年级儿童的出生期限由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况确定。
事实上,教育部从未在任何文件中规定“任何人在6岁之前不得入学”。但是为什么所有的地方都要卡上出生日期呢?今年秋季开学时,武汉地区会不会放宽儿童入学年龄的门槛?
为什么8月31日成为“实践的红线”
多年来,全国大多数小学一年级儿童的年龄限制一般为6岁(每年8月31日作为计算一岁的统计时限)。因此,许多预产期在9月的产妇宁愿提前选择剖腹产,也希望确保他们的孩子提前一年上学。
6岁的入学门槛是怎么来的?
湖北省教育研究院的一名专家说,《义务教育法》第11条规定,所有6岁以上的儿童,不论性别、国籍或种族,都应上学并接受规定年限的义务教育。不具备必要条件的地区可以推迟入学,直到7岁。“事实上,文件只规定政府必须满足6岁以上儿童上学的权利。对于6岁以下的学生能否入学没有统一的规定。然而,在不同的地方执行法律时,人们不能被接受的年龄必须有一个界限。因此,根据他们通常的想法,他们被设定为“6岁以上”。他说,还有一些领域,因为学位有限,不可能无条件满足所有希望子女上小学的父母的需求,他们必须设定一个门槛。如果没有年龄限制,一些父母甚至想让他们5岁的孩子上学。最好有一个规则。"
入学年龄由县教育局统筹安排。
2014年12月,省教育厅发布了《湖北省保障适龄儿童、少年接受义务教育权利的九条规定》,明确提出6岁以下需要入学的儿童,由县级教育行政部门根据学位剩余情况统筹安排。各地要为新生制定就近入学办法,并公布每所学校的招生计划、范围、程序、时间和结果。
省教育厅相关人员表示,该条例的出台并不意味着所有6岁以下儿童都可以上学,也不鼓励儿童过早上学。这只是对上述年龄和需求有问题的儿童的“有限管制”。
去年,武汉市江岸区、武昌区、东西湖区、武汉经济技术开发区和东湖新技术开发区明确规定,全区所有小学只接受2010年8月31日或之前出生的适龄儿童秋季入学。此外,全省各地的普通小学和优质小学基本上不接受“6岁以下儿童”入学。“法律要求管辖范围内6岁以上的儿童入学。像这样的学龄儿童越来越多,而且学位已经很紧了。怎么可能超过0度?”武汉一位知名小学校长坦言。也有一些小学有少量等于0+的学位,不接受6岁以下的儿童。一位区教育局官员说,“入学年龄必须有限制。即使在9月30日和10月31日之前满6岁的孩子可以上学,那些比这个日期晚几天的孩子的父母也会有他们的意见。”
今年许多地区“很难开放”。
今年,武汉市小学入学的新政策是什么?就年龄而言,它能“张开嘴”吗?
武汉市教育局有关人士表示,秋季招生的具体政策预计将于4月底出台。然而,随着近年来小学适龄儿童的迅速增加和流动儿童的增加,预计大多数学校的学位不会超过0+级。
昨日,江安区、武昌区、东西湖区、东湖新技术开发区等区教育局负责人表示:各区招生矛盾比较突出。预计今年秋季入学年龄门槛不会调整,仍将停留在“8月31日”之前。
红山区教育局的相关官员表示,初步调查显示,今年8月31日,红山区6岁以下的学龄儿童比去年增加了约2000人。“学生人数急剧增加,录取的总体安排压力更大。据估计,没有一所质量相对较高的小学能够解除年龄限制。”他说,即使少数小学拥有0+以上的学位,招收6岁以下的儿童也有条件:首先,这些儿童必须是该地区相应地区的学生,否则就不应该是。其次,我们应该根据他们的年龄对他们进行分类,首先接受大的,然后接受小的,直到他们吃饱为止。此外,也有必要看看孩子是否能在精神上满足入院的要求。