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昨天，全国人民代表大会代表、北京市人民检察院检察长敬在大力审议《两高报告》时，结合法治建设的时代要求、加强检察实务的实际，深化综合配套改革，整合以系统化、精细化和适应性为特征的司法改革体系 建议发挥检察职能作用，创新检察机制，解决京津冀三地相互干涉事件，推动京津冀协同快速发展。
统一从四个方面聚焦发力
，全面理解和正确把握党中央依法治国战术部署、习大新时代中国特色社会主义政法思想以及党中央、习大总书记对检察工作的整体要求，创新检察事业
现在检察事业正处于历史和未来交叉期和巨大的可能性机会，检察机关强烈表示必须积极适应改革和重叠的形势任务，转变观念，转变模式，迅速发展。 高检察院建议统一计划，继续深入，从四个方面集中力量。
首先必须确定检察的基本责任。 强烈表示，有必要整合检察机关的职务犯罪搜查功能，撤销机关，转隶人员后，从监督、审查、公诉的框架中确立新的检察功能体系，将检察机关定位为“法律的守护者”“公益代表者”“公平正义的拥护者、拥护者”。
其次，健全商业机制。 强烈指出按照司法规则和检察就业规则，加强案件和监督的适当分离，建立刑事检察、经济犯罪检察、国家安全和公共安全检察、职务犯罪检察“四位一体”的刑事检查结构，完善刑事公诉、民事公诉、行政公诉的公诉体系。 推进刑事诉讼监督、民事诉讼监督、行政诉讼监督均衡快速发展、步伐一致。
第三，完全监督制度。 强烈建议进一步执行党的第十八届四中全会提出的“完全检察机关行使监督权的法律制度”要求，推进检察监督的专业立法事业，处理有检察监督职权、没有程序的问题。
第四，从社会功能方面扩大检察主要责任主业，推进检察风险防控，参与社会管理创新，加强检察服务保障。 在此基础上，积极策划整体业务思路，制定实施强检察业务的快速发展战术，迅速发展检察事业的创新。
推进司法改革系统整合体系化的精细化和适应性
我还强烈建议深化综合配套改革，推进以系统化、微细化、适应性为特征的司法改革体系的整合。 近年来，检察机关根据中央统一部署要求，牢牢把握司法改革的正确方向，勇敢地啃硬骨头，突破危滩，全面展开以司法责任制为核心的四项基础性改革，积极配合国家监察体制改革，检察机关公开 提出以审判为中心的刑事诉讼制度改革等改革任务，司法质量效率和公共力持续提高，人民群众对公平正义的获得感显著增强。
根据这个阶段性特征，深入推进改革，继续把一张蓝图画到最后，把一张蓝图做到底，以永恒的精神，坚决推进改革，除此之外，还固化改革成果，实施改革“精装”，改革的体系化、精细化、适应
系统化是指改革越进入深水区，越重视改革的系统性、整体性、协同性，考虑司法责任制改革、自适应性改革和各诉讼制度改革整体，一体推进，互相支持各改革任务，整合系统，在梁柱和瓦块之间建立有机整体 所谓精细化，是在建设司法改革四梁八柱的基础上，从最初时期的大体、框架性改革转移到操作性、具体化改革，从细微之处着眼，深入之处，进行“精装”，更高效有序地确保新的检察权运行模式 适应性是指围绕改革后的权力运行模式和司法责任制的新要求，完全合作保障，协调观念、人员、组织、设施、设备等各方面，为改革提供客观化的委托和载体，显示看、摸的改革效果。
创新检察机构解决京津冀三地互动案件
强烈建议逐一发挥检察职能的作用，为国家区域快速发展战术提供保障和服务，推进京津冀协快速发展。 随着京津冀合作快速发展的战术深入实施，实践中也出现了客观障碍导致司法服务保障跟不上、达不到的问题。 高检察院加强顶层设计，作为跨行政区划检察院的制度特征逐个发挥北京市人民检察院第四分院，作为三地铁路检察机关的地域间特征，创新与京津冀合作快速发展的检察新机制，妥善解决三地相互干涉事件
另一方面，他强烈表示要在北京管辖区域范围内建立二级行政区划检察院组织体系，处理单一诉讼阶层对区划间事件的管辖和组织体系不完善等问题。 另一方面，探索了将铁检天津院、石家庄院纳入交叉行政区划检察院改革总体布局，构建上下相连、比较完善的交叉行政区划检察院组织体系，处理京津冀协同快速发展中的交叉省级行政区划事件。
