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怒江侗族自治州(简称怒江州)是全国极为特殊的典范，其快速发展面临“五极”，根据现实情况，一一施展旅游扶贫战术，采取倾斜性政策和超常规措施，使以前传来的扶贫从输血转向造血，怒江地区
面对“五极”
“极佳的资源禀赋”——水电、矿产、生物和旅游资源极为丰富，以旅游为例，具有中国乃至世界独一无二的峡谷自然景观、三江并流世界自然遗产和独龙族、怒族、侗族等独特的民族风情文化。
“极其不便的交通条件”——目前怒江没有水路、铁路、航空和高速公路，州内交通方法单一，整个怒江大峡谷只有一条二级公路，道路水平很低。
“极少耕地用地”——怒江州境内沟壑纵横，98%以上国土面积为高山峡谷，平地仅占土地总面积的0.01%左右，耕地面积70.95万亩。 坡度在25度以上的耕地占76%，所有开垦系数小于4%
“极其脆弱的生态环境”——国土面积的——58.3%进入自然保护区范围，开发受到限制。 由于没有建立合理的生态补偿机制，州承担的保护任务远远超出了自身的承受能力
“极端贫困的社会经济”——怒江州大部分地区属于“直过区”，侗族、独龙族、怒族等民族都从原始社会直接过渡到社会主义社会，几乎都有一夜之间跨越其他民族几千年的历史，因此社会发育和教育程度 截至年底，全州贫困人口17.33万人，贫困发生率为38.65%，农民人均纯收入4297元，远远低于全国9892元同期水平。
由于自然条件差、基础设施薄弱、社会快速发展滞后、特色资源得不到较为有效的开发等因素的制约，怒江州的脱贫之路具有自身的优势。 通过深入分析怒江州提出的矿、电、旅、生物四大支柱产业，省党委书记李纪恒提出的“五批”工程实施时，将怒江大峡谷的大难题变为旅游大产业、大动力”，州委书记童志云提出“ 我们现阶段逐步发挥旅游扶贫的战术作用，采取倾斜性政策和超常规措施，比较有效地推进以前流传的扶贫由输血向造血转化，增强怒江地区自身快速发展的能力，改善贫困地区的生活环境，提高贫困人口的素质，促进中国富有地区特色的地区经济的快速发展
“怒江模式”有以下快速发展。
第一个是旅行的突破。 另一方面，从数量的增加转为质量的增加。 考虑到怒江脆弱的生态承载能力、“两山夹一江”地形对交通条件的天然限制和短期内不可改变的旅游接待设施和服务意识，“十三五”期间的怒江旅游运行模式直接跨越了中青团队旅游和票务经济时代，从以前流传下来的数量型经济转为质量效益型。 另一方面，从单一产业的迅速发展转向了全球旅游的迅速发展。 围绕全面建设小康社会的总目标，构建以“自助游、自由行”为主体的全球旅游目的地体系，以旅游为统一，推进“多规一体化”和“旅游龙头项目”。
第二，路径突破。 根据怒江交通状况、环境容量、资源优势，“盘活资产(实现怒江大峡谷、三江并流、民族村寨的价值最大化)——高端突破(除建设部分国家公园外，可在国内率先试点国家河流)——全产业链。 建立以企业品牌为主导“自驾车、自助游、自由行”为主体的全域自驾车旅游目的地系统，打造怒江-西藏、怒江-保山、怒江-丽江、怒江-迪庆、怒江-大理的无障碍旅游区，并通过外联逐步推进造血式旅游。
第三，交通突破。 与交通制约突出的瓶颈相比，积极利用国家“十三五”交通互联网建设和全省“五网”建设，建成机场(含1个民用机场、2个通用航空空机场、2个直升机机场)、铁路(大丽铁路兰坪联络线)
第四，产品突破。 是国内首次开展飞碟旅游。二是开发特色户外旅游产品，打造户外天堂。三是开发独龙论坛。四是限定投放稀有特产，吸引游客到当地费用。 五、仙女节，就像富人的季节一样，将从前传下来的节日时尚化。 六是构建以民宿客栈为载体的微游，七是公益扶贫的开发游。
第五，项目突破。 具有体现“天境怒江”特色的品位，高大上，企业品牌响当当，开发吸引力强的旅游重点项目。 例如，飞艇、仙女节、户外天堂、人神共居之地(丙中洛)、天空之城(知子罗)、天浴(浴室会)、天籁之音(没有伴奏)。
第六，市场突破。 通过“积分(炒股积分)线(线营销)面(积分区域营销)圈(社团营销)”4种方法进行政治营销、旅游营销、投资营销、扶贫营销
第七，政策突破。 结合当地经济快速发展的基础和水平、区域政策和制度安排、区域以前的传入和文化、资源的提供和区位等因素，结合国家整体战术，从旅游业创新先行区和旅游扶贫特区两个方面率先尝试，积极获得国家和省级层面的支持，是旅游扶贫快速发展的内生
我们之后分别在旅游扶贫特区、空中突破格局，自驾旅游系统，立体化建设怒江大峡谷，户外运动天堂，特色民宿荟萃，以前节庆时尚混搭，公益扶贫之旅。
(来源:中国网七彩春城)
